ബൈഡന്‍ വരുമ്പോള്‍ ഏഷ്യയിലെന്ത് സംഭവിക്കും? (ജോര്‍ജ് തുമ്പയില്‍)

EMALAYALEE SPECIAL 18-Nov-2020

ജോ ബൈഡന്‍ അമേരിക്കന്‍ പ്രസിഡന്റാവുമ്പോള്‍ ഏഷ്യന്‍ രാജ്യങ്ങള്‍ അതിനെ എങ്ങനെ കാണുന്നുവെന്നത് വലിയ രസകരമായിരിക്കും. പ്രത്യേകിച്ച് ഇന്ത്യ. എന്തായാലും സുരക്ഷ, വ്യാപാരം തുടങ്ങി കാലാവസ്ഥാ വ്യതിയാനം വരെ, ഏഷ്യപസഫിക്കിന്റെ എല്ലാ കോണുകളിലേക്കും അമേരിക്കന്‍ നയതന്ത്രജ്ഞത കൂടുതല്‍ വ്യാപിക്കുമെന്നുറപ്പാണ്. എന്നാല്‍, അമേരിക്ക എന്തു പറയുന്നു അത് നടക്കും എന്ന സ്ഥിതി മാറി, സ്വാധീനം ചെലുത്താനാവും എന്ന മിതപരമായ രീതിയിലേക്ക് കാര്യങ്ങള്‍ മാറുന്നു. പ്രസിഡന്റ് ഡോണള്‍ഡ് ട്രംപ് തന്റെ നാലുവര്‍ഷത്തെ ഭരണം കൊണ്ട്, പരമ്പരാഗത എതിരാളികളെ സൗഹൃദത്തിലാക്കുകയും സഖ്യകക്ഷികളെ ആക്രമിക്കുകയും ചെയ്ത രീതി മാറും.

ബൈഡന്‍ അധികാരമേറുമ്പോള്‍ ഇന്ത്യയെ അതെങ്ങനെ ബാധിക്കുമെന്നു നോക്കാം- ഇന്ത്യയും അമേരിക്കയും പങ്കിടുന്ന സുരക്ഷയും പ്രതിരോധ ബന്ധങ്ങളും തമ്മില്‍ വലിയ മാറ്റമുണ്ടാകില്ല. എന്നാല്‍ ബൈഡന്‍ ഭരണകൂടം ഇന്ത്യയുടെ സമീപകാല മനുഷ്യാവകാശങ്ങളെയും മതസ്വാതന്ത്ര്യങ്ങളെയും സൂക്ഷ്മമായി നിരീക്ഷിക്കും. ഇവ രണ്ടും ട്രംപ് അവഗണിച്ചു. പ്രധാനമന്ത്രി നരേന്ദ്ര മോദിയുടെ ഹിന്ദുദേശീയ നയങ്ങളെ ബൈഡെന്‍ കൂടുതല്‍ വിമര്‍ശിക്കുമെന്നാണ് പ്രതീക്ഷിക്കുന്നത്. ഇത് ഇന്ത്യയിലെ ന്യൂനപക്ഷങ്ങളെ അടിച്ചമര്‍ത്തുകയാണെന്ന് വിമര്‍ശകര്‍ പറയുന്നുവെന്നു വാഷിംഗ്ടണ്‍ ആസ്ഥാനമായുള്ള വില്‍സണ്‍ സെന്ററിലെ ഏഷ്യ പ്രോഗ്രാം ഡെപ്യൂട്ടി ഡയറക്ടര്‍ മൈക്കല്‍ കുഗല്‍മാന്‍ അഭിപ്രായപ്പെട്ടു. ചൈനയെ സമതുലിതമാക്കാന്‍ ഇരു രാജ്യങ്ങളും കൂടുതല്‍ സഹകരിച്ച് പ്രവര്‍ത്തിക്കുമെന്ന് കുഗെല്‍മാന്‍ പറഞ്ഞു. ബൈഡന്റെ വൈറ്റ് ഹൗസ് വാഷിംഗ്ടണില്‍ വ്യാപക പിന്തുണയുള്ള ഒരു രാജ്യത്തെ എതിര്‍ക്കാന്‍ സാധ്യതയില്ല, അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു. അതു കൊണ്ട് ഇന്ത്യക്കാര്‍ക്ക് പ്രത്യേകിച്ച് ഗുണമോ ദോഷമോ ഉണ്ടാകില്ലെന്നുറപ്പാണ്.

അതേസമയം ഇപ്പോള്‍, ബൈഡെന്‍ പ്രക്ഷുബ്ധമായ ആഭ്യന്തര പ്രശ്‌നങ്ങള്‍ പരിഹരിക്കാന്‍ നോക്കുമ്പോള്‍, ഏഷ്യ ഒരു ചിന്താവിഷയമായി അവസാനിക്കുമെന്ന ആശങ്കയും വ്യാപകമാണ്. സഖ്യകക്ഷികള്‍ പരിഗണിക്കപ്പെടാതെ പോകും. എതിരാളികള്‍, പ്രത്യേകിച്ചും ചൈന, പ്രാദേശിക മേധാവിത്വത്തിനായുള്ള പോരാട്ടത്തില്‍ അവര്‍ ഇഷ്ടപ്പെടുന്നതുപോലെ ചെയ്യും. സമീപകാല യുഎസ് ചരിത്രത്തിലെ ഏറ്റവും വിവാദപരമായ പ്രസിഡന്റ് സ്ഥാനത്തിന്റെ പശ്ചാത്തലത്തില്‍, അതിന്റെ അനന്തരഫലങ്ങള്‍ കാണാനിരിക്കുന്നതേയുള്ളു. ബൈഡന്റെ കീഴില്‍ വൈറ്റ് ഹൗസ് ലോകത്തിലെ ഏറ്റവും പ്രധാനപ്പെട്ടതും അസ്ഥിരവുമായ ഒരു പ്രദേശത്ത് എങ്ങനെ കളിക്കുമെന്ന് നോക്കാം. അതെ, ഉദ്ദേശിച്ചത് ചൈനയെ തന്നെയാണ്. അതും കോവിഡിന്റെ പശ്ചാത്തലത്തില്‍. രണ്ട് രാജ്യങ്ങളും ഒഴിച്ചുകൂടാനാവാത്തവിധം സാമ്പത്തികമായും സാമ്പത്തികമായും രാഷ്ട്രീയമായും മാറിയിരിക്കുന്നു. പസഫിക്കിലെ യുഎസ് സൈനിക സാന്നിധ്യം ചൈനയെ പ്രകോപിപ്പിക്കുന്നുണ്ട്. ഇപ്പോള്‍ അവര്‍ മിണ്ടാതിരിക്കുന്നുവെന്നേയുള്ളു. അതിന്റെ സ്വാഭാവിക സ്വാധീന മേഖലയിലേക്ക് നയിക്കാനുള്ള വിപുലമായ ശ്രമത്തിനെതിരെയുള്ള യുഎസ് നീക്കം സ്വാഭാവികമായും എങ്ങനെയായിരിക്കുമെന്നു കണ്ടറിയണം. കൃത്യമായി പറഞ്ഞാല്‍ ട്രംപ് ആരെ ശത്രുവാക്കിയോ അവരെ ബൈഡന്‍ മിത്രമാക്കും. അതു പോലെ നേരെ മറിച്ചും. തന്നെയുമല്ല മിതവാദിയും സംഘര്‍ഷങ്ങളിലേക്ക് കടക്കാന്‍ തെല്ലുമിഷ്ടവുമില്ലാത്ത പുതിയ അമേരിക്കയേയാവും സംഘര്‍ഷഭരിതമായ ഏഷ്യന്‍ രാജ്യങ്ങള്‍ കാണാന്‍ പോകുന്നത്.

ട്രംപിന് കീഴില്‍, ചൈനയും യുഎസും വലിയൊരു വ്യാപാര യുദ്ധത്തില്‍ ഏര്‍പ്പെട്ടു, ഒപ്പം വാക്കാലുള്ള ശത്രുതയുടെ സജീവമായ കൈമാറ്റവും. തായ്‌പേയിയിലെ തംകാങ് സര്‍വകലാശാലയിലെ സ്ട്രാറ്റജിക് സ്റ്റഡീസ് പ്രൊഫസറും മുന്‍ തായ്‌വാനിലെ ദേശീയ സുരക്ഷാ ഉദേ്യാഗസ്ഥനുമായ അലക്‌സാണ്ടര്‍ ഹുവാങ് പറയുന്നതനുസരിച്ച്, ബൈഡെന്‍ ഭരണകൂടം ഈ വിള്ളല്‍ വീഴ്ത്തിയ ബന്ധങ്ങളെ ശാന്തമാക്കും. ഒബാമയുടെ കാലഘട്ടത്തിലെ മിതവാദം പോലെയായിരിക്കുമിത്. ചൈനയുമായുള്ള കൂടുതല്‍ വ്യാപനം ചൈനയെ സ്വന്തം പ്രദേശമെന്ന് അവകാശപ്പെടുന്ന തായ്‌വാനെ പിന്തുണയ്ക്കാന്‍ വാഷിംഗ്ടണിനെ പ്രേരിപ്പിച്ചേക്കാം. ചൈനയുടെ ഭീഷണികളില്‍ നിന്ന് ദ്വീപിന് സ്വയം പ്രതിരോധിക്കാന്‍ കഴിയുമെന്ന് ഉറപ്പാക്കാനുള്ള യുഎസ് പ്രതിബദ്ധത കുറയ്ക്കാതെയാവുമിത്. എന്നാല്‍, ആഗോള സൂപ്പര്‍ പവര്‍ പദവിയില്‍ നിന്ന് യുഎസിന്റെ തകര്‍ച്ചയും ചൈനയുടെ വളര്‍ച്ചയും കാണേണ്ടതുണ്ട്. ആരെയാണ് തെരഞ്ഞെടുത്തതെന്നത് പ്രശ്‌നമല്ല, അമേരിക്ക വരും കാലങ്ങളില്‍ പ്രക്ഷുബ്ധതയിലേക്കും അശാന്തിയിലേക്കും നീങ്ങുമെന്നും അതിന്റെ വികസനത്തെ ബാധിക്കുമെന്നും രാഷ്ട്രീയ വിദഗ്ധര്‍ കണക്കുകൂട്ടുന്നു.

ട്രംപും ഉത്തരകൊറിയന്‍ നേതാവ് കിം ജോങ് ഉന്നും യുദ്ധ ഭീഷണികളില്‍ നിന്ന് അഭൂതപൂര്‍വമായ ചര്‍ച്ചകളിലേക്ക് നീങ്ങിയെന്നതു വലിയ കാര്യമായിരുന്നു. ഇതു വലിയ സംഭവമായിരുന്നുവെങ്കിലും നിരോധിച്ച ന്യൂക്ലിയര്‍ ടിപ്പ്ഡ് ലോംഗ് റേഞ്ച് മിസൈലുകളില്‍ നിന്ന് വടക്കന്‍ ഏഷ്യയെ രക്ഷപ്പെടുത്താന്‍ ട്രംപ് ഒന്നും ചെയ്തില്ല. എന്നാല്‍ ബൈഡന്‍ വരുമ്പോള്‍ കളി മാറും. "ക്രൂരനായ ഒരു നായ", "അയാളെ അടിക്കപ്പെടേണ്ടതാണ്" എന്നൊക്കെയും പറഞ്ഞ ബൈഡനുമായി ഇപ്പോള്‍ കിം പൊരുത്തപ്പെടണം എന്നു ആര്‍ക്കെങ്കിലും ആശിക്കാനുകമോ?. തെരഞ്ഞെടുപ്പു കാലത്തു പോലും ബൈഡന്‍ തന്റെ ഭാഗത്തുനിന്ന് കിമ്മിനെ ട്രംപിനോടു കൂടിച്ചേര്‍ന്നതിനു "കശാപ്പുകാരന്‍" എന്നും "കള്ളന്‍" എന്നും വിളിച്ചിരുന്നു. ആണവ ആണവവല്‍ക്കരണ നടപടികള്‍ സ്വീകരിക്കുന്നതുവരെ ഉത്തര കൊറിയന്‍ ഉപരോധം കര്‍ശനമാക്കാന്‍ താന്‍ തയ്യാറാണെന്ന് അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു. അതു കൊണ്ട് തന്നെ യുഎസ്- ഉത്തരകൊറിയ ഉച്ചകോടിയൊക്കെ ഇനി സ്വപ്‌നമായി മാറിയേക്കാം.

ആണവായുധ ശേഖരം പൂര്‍ണമായും കൈകാര്യം ചെയ്യാനുള്ള സന്നദ്ധത ഇതുവരെ കാണിച്ചിട്ടില്ലാത്ത ഉത്തരകൊറിയ, അതിജീവനത്തിനുള്ള ഏറ്റവും ശക്തമായ നിലപാട് സ്വീകരിച്ചാല്‍ അത് പ്രദേശം സംഘര്‍ഷഭരിതമാക്കും. സംയുക്ത സൈനിക പരിശീലനം ഏകപക്ഷീയമായി കുറയ്ക്കുകയും ഉത്തരകൊറിയയ്‌ക്കെതിരെ പ്രതിരോധിക്കാന്‍ തെക്ക് നിലയുറപ്പിച്ച 28,500 യുഎസ് സൈനികരുടെ വിലയെക്കുറിച്ച് നിരന്തരം പരാതിപ്പെടുകയും ചെയ്ത ട്രംപിനേക്കാള്‍ ദക്ഷിണ കൊറിയയെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം പുതിയ പ്രസിഡന്റാവും അവര്‍ക്കു പഥ്യം.

ഇനി ജപ്പാനിലേക്ക് നോക്കാം. ജാപ്പനീസ് പ്രധാനമന്ത്രി ഷിന്‍സോ അബെയുടെ ഈ വര്‍ഷത്തെ രാജി, ഒരു വിദേശ നേതാവുമായുള്ള ട്രംപിന്റെ ഉറ്റ, ഉല്‍പാദനപരമായ ബന്ധങ്ങളില്‍ ഒന്നിന്റെ അവസാനമായിരുന്നു. ടോക്കിയോയില്‍ ബൈഡന്റെ കൂടുതല്‍ പുരോഗമന പാരിസ്ഥിതിക നയങ്ങള്‍ ജാപ്പനീസ് ഹരിത കമ്പനികളെ സഹായിക്കുമെന്നും ജപ്പാനില്‍ നിരന്തരമായ മത്സരത്തില്‍ ഏര്‍പ്പെടുന്ന ചൈനയെക്കുറിച്ച് അദ്ദേഹം കടുത്ത നിലപാട് സ്വീകരിക്കുമെന്നും പ്രതീക്ഷിക്കുന്നു. എന്നാല്‍ ഇക്കാര്യത്തില്‍ ആശങ്കയുമുണ്ട്. ബൈഡന് കീഴില്‍, "അമേരിക്കയ്ക്ക് മറ്റ് രാജ്യങ്ങളെ പരിപാലിക്കാന്‍ കഴിയില്ല, അതിന് സ്വന്തം പുനര്‍നിര്‍മ്മാണത്തിന് മുന്‍ഗണന നല്‍കേണ്ടതുണ്ട്," കന്‍സായി സര്‍വകലാശാലയിലെ ആധുനിക യുഎസ് രാഷ്ട്രീയത്തിന്റെയും ചരിത്രത്തിന്റെയും പ്രൊഫസര്‍ ഹിരോ ഐഡ പറഞ്ഞു.

വംശീയ അശാന്തി മുതല്‍ സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥ, ആരോഗ്യ സംരക്ഷണം, കൊറോണ വൈറസ് എന്നിവയെക്കുറിച്ചുള്ള ആശങ്കകള്‍ വരെ ബൈഡെന്‍ തന്റെ രാജ്യത്തിന്റെ പല ആഭ്യന്തര പ്രശ്‌നങ്ങളും അനുഭവിക്കുന്നതിനാല്‍, ചൈന തങ്ങളുടെ പ്രാദേശിക അഭിലാഷങ്ങള്‍ പിന്തുടരുകയും ഉത്തരകൊറിയ ആണവ ശ്രമങ്ങള്‍ വിപുലീകരിക്കുകയും ചെയ്യുന്നതിനാല്‍ ജപ്പാനെ തനിച്ചാക്കിയേക്കാമെന്ന് ടോക്കിയോ ആസ്ഥാനമായുള്ള ആര്‍ക്കസ് റിസര്‍ച്ച് അനലിസ്റ്റ് പീറ്റര്‍ ടാസ്കര്‍ അഭിപ്രായപ്പെട്ടു.

ഓസ്‌ട്രേലിയയും ന്യൂ സീലാന്‍ഡും ബൈഡനെ എങ്ങനെ സ്വീകരിക്കുമെന്നതു വലിയൊരു പ്രതിസന്ധിയാണ്. ട്രംപ് തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെട്ടപ്പോള്‍ അധികാരത്തിലിരുന്ന യാഥാസ്ഥിതിക ഓസ്‌ട്രേലിയന്‍ പ്രധാനമന്ത്രി മാല്‍ക്കം ടേണ്‍ബുള്‍ ഇപ്പോള്‍ ബൈഡനെ അഭിനന്ദിച്ചുകൊണ്ട് ട്വീറ്റ് ചെയ്തതാണ് വലിയ അത്ഭുതം. "നിങ്ങള്‍ നേടിയത് എന്ത് ആശ്വാസമാണ്." ട്രംപ് ഭരണകൂടത്തേക്കാള്‍ മികച്ച പ്രകടനം ബൈഡെന്‍ ചെയ്യുമെന്ന് പ്രതീക്ഷയുണ്ട്, ഒരു വര്‍ഷത്തിനുശേഷം ഹൃദയമാറ്റം ഉണ്ടാകുമെന്ന് റിപ്പോര്‍ട്ട് ചെയ്യുന്നതിന് മുമ്പ് ഓസ്‌ട്രേലിയന്‍ നിര്‍മ്മാതാക്കള്‍ക്ക് 2018 ല്‍ യുഎസ് സ്റ്റീല്‍, അലുമിനിയം താരിഫുകളില്‍ വലിയ ഇളവുകള്‍ നല്‍കി. ന്യൂസിലാന്റിനെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം, യുഎസ് ഭരണത്തിന്‍ കീഴില്‍ കൂടുതല്‍ പാലും മാംസവും വില്‍ക്കുകയെന്നതാണ് ആഗ്രഹം.

ന്യൂസിലാന്റും മറ്റ് പസഫിക് രാജ്യങ്ങളും ചൈനയുമായുള്ള അമേരിക്കയുടെ പിരിമുറുക്കം ലഘൂകരിക്കാന്‍ സഹായിക്കുമെന്ന് പ്രതീക്ഷിക്കുന്നു. ന്യൂസിലാന്റ് രണ്ട് മഹാശക്തികള്‍ക്കിടയില്‍ കുടുങ്ങിക്കിടക്കുകയായിരുന്നു. അവര്‍ക്ക് രണ്ടു പേരെയും വേണം. ചൈനയെ ഏറ്റവും വലിയ വ്യാപാര പങ്കാളിയായി ആശ്രയിച്ച് നിലനിര്‍ത്തുന്നു. അമേരിക്കയുമായുള്ള ബന്ധം പരമ്പരാഗത പ്രതിരോധവും രഹസ്യാന്വേഷണവുമായി ബന്ധപ്പെട്ടതാണ്. ഇനി ബൈഡന്‍ വരുമ്പോള്‍ സ്വാഭാവികമായും അവര്‍ക്ക് ആശ്വസിക്കാം.

തെക്കുകിഴക്കന്‍ ഏഷ്യ ബൈഡന്റ വരവിനെ എങ്ങനെ കാണുന്നുവെന്നു കൂടി നോക്കാം. മലേഷ്യ പോലുള്ള മേഖലയിലെ കനത്ത നിക്ഷേപവും സാമ്പത്തിക വീണ്ടെടുക്കലില്‍ ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിച്ചതിനാലും ചൈനയിലേക്ക് തിരിയുന്നു, "വിശ്വാസം പുനര്‍നിര്‍മിക്കാന്‍ യുഎസിന് സമയമെടുക്കും," യൂണിവേഴ്‌സിറ്റിയിലെ ഓണററി റിസര്‍ച്ച് അസോസിയേറ്റ് ബ്രിഡ്ജറ്റ് വെല്‍ഷ് പറഞ്ഞു. ഫിലിപ്പീന്‍സ്, തായ്‌ലന്‍ഡ്, കംബോഡിയ എന്നിവിടങ്ങളിലേക്ക് ഒരു കൂടുതല്‍ ജാഗ്രതയ്ക്ക് ബൈഡന്‍ തയ്യാറെടുക്കുമോയെന്നു കണ്ടറിയണം. പുറമേ തെക്കുകിഴക്കന്‍ ഏഷ്യയിലെയും മേഖലയിലെയും തന്ത്രപരമായ സഖ്യകക്ഷികളുമായും പങ്കാളികളുമായുള്ള ബന്ധത്തില്‍ ഒരു പരിധിവരെ സ്ഥിരത നിലനില്‍ക്കുമ്പോള്‍. ജപ്പാന്‍, ഓസ്‌ട്രേലിയ, ഇന്ത്യ, യൂറോപ്യന്‍ ശക്തികള്‍, തെക്കുകിഴക്കന്‍ ഏഷ്യ എന്നിവയുള്‍പ്പെടെയുള്ള പ്രാദേശിക ശക്തികളുമായും ചേര്‍ന്ന് നവലോകം സൃഷ്ടിക്കാന്‍ ബൈഡന് കഴിയും. അതിന് അദ്ദേഹം തയ്യാറെടുക്കുകയാണെങ്കില്‍!